Comisión Económica y Jurídica (ECO)

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Breve descripción y principales objetivos:

La UE cuenta con una de las redes de infraestructuras de transporte más densas del mundo. Sin embargo, la red de transportes europea dista mucho de estar completa y gran parte de ella está envejeciendo y sometida a una presión cada vez mayor debido al aumento del tráfico. El déficit de mantenimiento ha provocado el deterioro de las infraestructuras de transporte, como demuestra el derrumbe o cierre frecuente de puentes o el mal estado del firme de algunas carreteras.

El Reglamento RTE-T es un instrumento fundamental a escala de la UE para influir en las políticas de infraestructuras de los Estados miembros. Reconociendo la necesidad de modernizar el sistema de transporte de la UE, la Comisión Europea adoptó nuevas propuestas de transporte en diciembre de 2021, entre ellas la revisión de las Orientaciones para la Red Transeuropea de Transporte. La revisión de la RTE-T tiene por objeto abordar los eslabones que faltan en la red RTE-T y modernizarla

 

Por qué la FIEC se ocupa de este tema:

El mantenimiento continuo de las infraestructuras existentes es necesario para garantizar la calidad uniforme de la red de transportes europea. Además de aumentar la seguridad de los usuarios, una red de transporte bien mantenida y moderna conlleva diversos beneficios medioambientales, al contribuir a una economía más circular (reduciendo así el consumo de materias primas y la generación de residuos) y al reducir las emisiones de CO2 .

La FIEC ha prestado especial atención a la revisión de la RTE-T. Desde nuestro punto de vista, las disposiciones clave son las que se refieren al mantenimiento de la infraestructura de la red y al despliegue de infraestructuras innovadoras. Gracias a la intensa presión ejercida por la FIEC en los últimos años, la Comisión pretende reforzar el enfoque en lo que respecta a la calidad de la infraestructura de la RTE-T y su mantenimiento, incluida la estabilidad estructural de activos críticos como puentes y túneles.

Como puntos de conexión esenciales en la red de transportes europea, las disfunciones de los puentes requieren una atención especial. Por este motivo, la FIEC ha decidido crear un nuevo Grupo de Trabajo, denominado ECO WG "Mantenimiento Estructural", que se centrará principalmente en los problemas relacionados con la falta de mantenimiento de los puentes y promoverá iniciativas para abordar esta cuestión.

Actions and key dates
03/05/2021

Contribución a la consulta pública de la Comisión Europea sobre la revisión de las orientaciones relativas a la red transeuropea de transporte (RTE-T)

14/12/2021
Propuesta de revisión del Reglamento RTE-T
21/02/2022
Documento de posición de la FIEC sobre la propuesta de la Comisión relativa a la RTE-T
20/04/2022
La FIEC crea un nuevo grupo de trabajo ECO sobre "Mantenimiento estructural" (puentes).
28/06/2022
Participación en una mesa redonda en las Jornadas Conectar Europa 2022.
02/03/2023
Participación en la visita a las obras de renovación del viaducto de Huccorgne
13/04/2023
La Comisión de Transportes y Turismo (TRAN) adopta su posición sobre la RTE-T.
14/04/2023
FFIEC preside la conferencia Eurobridge por segundo año consecutivo
22/06/2023
La Comisión Europea acelera el cambio hacia una movilidad sostenible e inteligente en la red RTE-T con 6 200 millones de euros en subvenciones.
18/09/2023
FIEC participa en la reunión de lanzamiento para relanzar la campaña  #MoreEUBudget4Transport con los socios de la CEF Transport Coalition.

 

Breve descripción y principales objetivos: 

La pandemia de Covid-19 causó importantes perturbaciones en las cadenas mundiales de suministro, y varios contratistas sufrieron retrasos en la entrega de productos. La guerra en curso en Ucrania ha tensado aún más el suministro de determinadas materias primas (por ejemplo, el acero) en Europa y se están observando subidas de precios de los materiales de construcción en todos los Estados miembros de la UE. 

Al mismo tiempo, desde 2021 también se ha observado en toda la UE una fuerte subida de los precios de la energía. Varios factores han contribuido a esta subida de precios, como el aumento sin precedentes de los precios del gas en los mercados mundiales, la mayor demanda de gas nacional licuado o la decisión unilateral de Rusia de interrumpir el suministro de gas a varios países de la UE. Las industrias que consumen mucha energía, como las del acero, el hormigón y el cemento, tienden a repercutir la subida de precios en los contratistas. 

 

 

Por qué la FIEC se ocupa de este tema: 

Varios contratistas europeos tienen serias dificultades para hacer frente a la subida de precios y la escasez de energía y determinados materiales de construcción, y muchos corren el riesgo de no poder cumplir sus obligaciones contractuales. 

Los elevados costes de la energía y las materias primas repercuten negativamente en los niveles de producción, lo que puede ralentizar las obras de construcción. En el ámbito de la contratación pública, muchas empresas se abstienen de participar en nuevas licitaciones. Para agravar el problema, en varios Estados miembros los contratos no tienen suficientemente en cuenta los aumentos de precios y los clientes siguen imponiendo plazos de ejecución. 

La FIEC ha venido llamando la atención en repetidas ocasiones sobre las repercusiones de las interrupciones de la cadena de suministro y los aumentos de precios en los contratistas de toda Europa. También ha pedido que se tomen medidas a nivel nacional y de la UE para mitigar los efectos adversos en el sector, especialmente en el ámbito de la contratación pública. Los contratos públicos deben adaptarse en consecuencia e incluir mecanismos adecuados de revisión de precios para los contratos en curso y cláusulas de ajuste de los plazos de ejecución. 

 

Actions and key dates
15/12/2021

Paquete sobre el gas (incluida la propuesta de modificación de la Directiva relativa a la eficiencia energética de los edificios) presentado por la Comisión. 

11/04/2022

La FIEC se dirige por carta a la Comisión Europea para solicitar la suspensión de las medidas de salvaguardia sobre el acero 

06/2022 – 07/2022

La FIEC elabora un índice de precios de los materiales de construcción (utilizado por la DG GROW) 

07/07/2022

Reunión de la FIEC con la DG GROW sobre los efectos de las subidas de precios en la contratación pública 

18/05/2022

Paquete REPowerEU presentado por la Comisión Europea. 

14/09/2022

Medidas de emergencia frente a la subida de los precios de la energía (Reglamento del Consejo) 

18/10/2022

Medidas de emergencia adicionales para hacer frente a los elevados precios de la energía anunciadas por la Comisión Europea. 

26/06/2023

FIEC publica su Informe Estadístico 2023 con una visión general de la evolución de los precios de determinados materiales de construcción por primera vez. 

 

 

Breve descripción y principales objetivos: 

En mayo de 2021, la Comisión Europea publicó una propuesta de Reglamento sobre las subvenciones extranjeras distorsionadoras en el mercado único de la UE, cuyo objetivo es hacer frente a los efectos distorsionadores de las subvenciones extranjeras en el mercado único de la UE. El instrumento también llena un vacío legislativo, ya que antes no existía ningún instrumento de la UE para controlar las subvenciones concedidas por terceros países. Se adoptó en diciembre de 2022 y entrará en vigor el 12 de julio de 2023. Además, la Comisión Europea adoptó normas de desarrollo del Reglamento el 10 de julio de 2023. 

En virtud del Reglamento propuesto, la Comisión está facultada para investigar las contribuciones financieras concedidas por las autoridades públicas de un país no perteneciente a la UE que beneficien a empresas que ejerzan una actividad económica en la UE y corregir sus efectos distorsionadores, según proceda. El Reglamento introduce tres herramientas, dos basadas en la notificación y una de investigación general del mercado. Incluye un instrumento basado en la notificación para investigar las ofertas en la contratación pública que impliquen una contribución financiera de un gobierno no perteneciente a la UE, cuando el valor estimado de la contratación sea igual o superior a 250 millones de euros. 

 

Por qué la FIEC se ocupa de este tema: 

La FIEC trata este asunto en cooperación con la Asociación de Contratistas Internacionales Europeos Internacionales (EIC) y la Asociación Europea de Dragado (EuDA). Los esfuerzos se centran ahora en facilitar a la Comisión Europea información que corrobore una sospecha razonable de subvenciones extranjeras en un segmento concreto del mercado, lo que justifica una investigación de mercado (en virtud del art. 36). 

En los últimos años, un número cada vez mayor de proyectos de infraestructuras públicas se ha adjudicado a empresas estatales de terceros países, en particular de China, que presentan precios extremadamente bajos contra los que las empresas privadas europeas no pueden competir. En estos casos se sospecha que existen subvenciones distorsionadoras. Por ello, es importante examinar las posibilidades de actuación que ofrece el Reglamento y que podrían contribuir a restablecer la igualdad de condiciones en el mercado único de la UE. 

 

Actions and key dates
05/05/2021 

La Comisión Europea publica una propuesta de Reglamento sobre subvenciones extranjeras distorsionadoras (FSR). 

25/05/2021

Lanzamiento del mapa interactivo Empresas estatales de terceros países en el mercado europeo de contratación pública

24/09/2021

Mensajes clave FIEC-EIC y enmiendas conjuntas (posteriormente actualizadas junto con EuDA). 

23/12/2022

 El Reglamento fue adoptado por el Parlamento Europeo y el Consejo. 

06/02/2023

FIEC-EuDA-EIC presentó una respuesta a la consulta sobre el Proyecto de Reglamento de Ejecución (RI) del FSR. 

10/07/2023

La Comisión Europea adopta normas que establecen aspectos prácticos y de procedimiento más detallados relacionados con la aplicación del IEF. 

12/07/2023

Entra en vigor el FSR. 

17/07/2023

FIEC-EuDA-EIC solicitan una investigación de mercado en el sector de la construcción (incluido el dragado) por parte de la Comisión Europea en virtud del Reglamento sobre subvenciones extranjeras (FSR - Artículo 36). 

 

 

Breve descripción y principales objetivos

En febrero de 2022, la Comisión Europea adoptó su propuesta de Directiva sobre Diligencia Debida de las empresas en materia de Sostenibilidad (CSDD por sus siglas en inglés), cuyo objetivo es fomentar un comportamiento empresarial sostenible y responsable a lo largo de las cadenas de valor mundiales. Según las nuevas normas, las empresas tendrán que identificar, prevenir o poner fin a los impactos negativos potenciales o reales sobre los derechos humanos y el medio ambiente derivados de sus actividades. 

Las nuevas normas de diligencia debida se aplicarán a las operaciones propias de determinadas empresas, a sus filiales en el sentido de "empresa controlada", así como a las "relaciones comerciales” directas e indirectas en sus cadenas de valor. Sólo las empresas que alcancen los umbrales definidos entrarán directamente en el ámbito de aplicación de las normas de diligencia debida. Por tanto, las PYME no entran directamente en el ámbito de aplicación de la Directiva. 

 

Por qué la FIEC se ocupa de este tema: 

La FIEC se ocupa de este asunto junto con la Asociación de Contratistas Europeos Internacionales (EIC). Los contratistas de toda Europa siguen sintiendo las repercusiones de la pandemia del Covid-19 y ahora se enfrentan al impacto de una guerra en Ucrania en sus cadenas de suministro. Por lo tanto, es necesario garantizar que el conjunto de normas para la CSDD sea manejable y no suponga una carga de costes adicional para las empresas europeas. 

Por ello, aunque la FIEC y la EIC apoyan la introducción de un marco jurídico armonizado de la UE para la Directiva sobre la responsabilidad de las empresas en el sector de la construcción, piden al legislador de la UE que limite la responsabilidad de las empresas a sus propias operaciones y a sus socios comerciales directos. Además, las obligaciones correspondientes deben proporcionar igualdad de condiciones entre las empresas de construcción de la UE y de fuera de la UE, evitando al mismo tiempo obligaciones desproporcionadas para las PYME. 

 

 

Actions and key dates
23/02/2022 

 La Comisión Europea publica la propuesta de Directiva de la UE CSDD 

08/07/2022

FIEC-EIC publican su documento de posición sobre la Directiva CSDD de la UE. 

26/09/2022

FIEC-EIC publican sus enmiendas conjuntas sobre la Directiva CSDD de la UE. 

08/12/2022

La Comisión de Asuntos Jurídicos (JURI) publica las correspondientes enmiendas al Proyecto de Informe sobre la propuesta de Directiva de la UE CSDD. 

30/01/2023

FIEC-EIC publica sus Mensajes Clave sobre 10 temas prioritarios para las próximas negociaciones del Parlamento Europeo y el Trílogo. 

25/04/2023

La Comisión JURI adopta su posición sobre la CSDD. 

01/06/2023

El Parlamento Europeo adoptó su posición para las negociaciones con el Consejo sobre las normas de diligencia debida. Los trílogos comenzaron ese mes.