Comisión social (SOC)

who's who

 

Breve descripción y principales objetivos: 

El Reglamento (UE) 2019/1149, de 20 de junio de 2019, crea la Autoridad Laboral Europea (ELA): 

Los principales objetivos de la ELA son los siguientes: mejorar el acceso de particulares y empresarios a la información sobre sus derechos y obligaciones en los ámbitos de la movilidad laboral y la coordinación de la seguridad social; reforzar la cooperación operativa entre autoridades en la aplicación transfronteriza de la legislación pertinente de la Unión, lo que incluye facilitar las inspecciones conjuntas; proporcionar mediación y facilitar soluciones en casos de litigios entre autoridades nacionales. 

La ELA está dirigida por un Consejo de Administración y la FIEC es miembro del Grupo de Partes Interesadas, que desempeña una función consultiva. Además, se han creado varios grupos de trabajo: sobre (mejora de la) información de las autoridades públicas a empresas y trabajadores, sobre inspecciones conjuntas y sobre mediación. 

Además, en 2021, importantes estructuras autónomas -que se ocupaban de cuestiones relacionadas con la movilidad (es decir, el Comité de Expertos sobre Desplazamientos de la Comisión Europea y la Plataforma de la UE contra el Trabajo No Declarado) en los que estaba integrada la FIEC- se han incorporado a la ELA.

  

Por qué la FIEC se ocupa de este tema: 

El amianto es un agente cancerígeno profesional clave que se ha utilizado en todo el mundo durante décadas en la construcción. Aunque esta sustancia ya no es de uso general en la UE, existe un importante problema heredado debido a su presencia en muchos edificios antiguos que probablemente se renovarán, adaptarán o demolerán en los próximos años. 

Estos trabajos presentan un riesgo potencial de que los trabajadores estén expuestos al amianto, por lo que es importante que se lleven a cabo de forma controlada por trabajadores debidamente formados y bajo la supervisión adecuada de sus empleadores. 

Se trata de un tema importante en la actualidad, no solo en el marco de la acción de la Unión en materia de prevención y protección de los trabajadores, sino también debido a la necesidad en toda la UE de mejorar el aislamiento térmico del entorno construido y permitir el ahorro de energía, en consonancia con el Green Deal de la UE y la iniciativa Renovation Wave

Sin embargo, la mayoría de los Estados miembros de la UE ya han aplicado medidas estrictas en este ámbito y a la FIEC le preocupa que una nueva reducción del OEL a escala de la UE resulte poco realista de cumplir para las empresas de la construcción. 

Actions and key dates
16/10/2019

 Lanzamiento oficial de la ELA 

Spring 2021

 El Comité de Expertos en Desplazamientos y la Plataforma de la UE contra el trabajo no declarado se incorporan a la ELA 

13/12/2021

La FIEC y la EFBWW envían una carta de queja conjunta sobre la dilución del antiguo grupo de expertos de la CE sobre el desplazamiento en la ELA. 

05/07/2022

 Taller de la ELA sobre el sector de la construcción, con la FIEC y la EFBWW. 

2023

ELA pone en marcha un año de actividades dedicadas específicamente al sector de la construcción, incluida una campaña sobre el desplazamiento en la construcción (cuarto trimestre de 2023). 

14-15/02/2023

 FIEC participa en la 7ª reunión del Grupo de Partes Interesadas. 

26/04/2023

La FIEC y la EFBWW presidieron el subgrupo de la Plataforma ELA sobre "Evaluación de las tarjetas de identificación social como herramienta para abordar el trabajo no declarado, incluso en las cadenas de subcontratación

25/09/2023

FIEC participa en el acto de presentación del informe de ELA sobre la construcción. 

17/10/2023

Lanzamiento de la campaña ELA para el sector de la construcción (#EU4FairConstruction

18/10/2023

FIEC participa en la 8ª reunión del Grupo de Partes Interesadas 

2024

La Comisión Europea evalúa la ELA 

 

 

Breve descripción y principales objetivos: 

Una buena seguridad y salud en el trabajo, incluida la protección de los trabajadores frente a la exposición a agentes carcinógenos, es una prioridad absoluta para la Comisión Europea. 

La Comisión Europea considera que la mejora de la protección de los trabajadores expuestos al amianto será importante en el contexto de la transición ecológica (Renovation Wave), que ocupa un lugar central en la agenda de esta Comisión, y de la recuperación de los efectos del COVID-19. De hecho, los valores límite de exposición profesional (LEP) al amianto desempeñan un papel importante en la renovación de edificios. 

Con la Directiva 2009/148/CE el LEP vinculante para el amianto es de 0,1 fibras/cm³ como media ponderada en el tiempo (TWA) de ocho horas. La Comisión Europea considera que el LEP vigente con la Directiva 2009/148/CE debe modificarse para tener en cuenta los conocimientos, el desarrollo científico y el progreso técnico más recientes. 

Por ello, en una propuesta publicada el 28 de septiembre de 2022, la Comisión Europea sugiere rebajar 10 veces el LEP existente, hasta 0,01 fibras/cm3. En una Comunicación, la Comisión Europea propone una serie de medidas complementarias que deben adoptarse (por ejemplo, el cribado obligatorio de los edificios, un mejor tratamiento de los residuos, orientación, apoyo financiero y una campaña de sensibilización). 

Paralelamente, el Parlamento Europeo había contribuido a esta cuestión, con un informe legislativo de propia iniciativa del eurodiputado Nikolaj Villumsen (Izquierda-DK). Entre las diversas recomendaciones, el Parlamento Europeo abogaba por una drástica reducción del OEL para el amianto a 0,001 fibras/cm3.

 

Why FIEC is dealing with this topic:

Asbestos is a key occupational carcinogenic agent which has been used worldwide for decades in building. Although this substance is no longer in general use in the EU, there is a substantial legacy problem due to its presence in many older buildings that are likely to be renovated, adapted or demolished over the coming years.

These works present a potential risk that workers will be exposed to asbestos, and it is important that it is carried out in a controlled way by suitably trained workers and under the proper supervision of their employers.

This is currently an important topic, not only under Union action on prevention and the protection of workers but also due to the EU-wide need to improve the thermal insulation of the built environment and enable energy savings, in line with the EU Green Deals’ Renovation Wave initiative.

However, most EU Member States have already implemented strict measures in this field and FIEC is worried that a further lowering of the OEL at EU level will become unrealistic for construction companies to comply with.

Actions and key dates
11/02/2021

Contribución de la FIEC a la consulta de los interlocutores sociales de la Comisión Europea (fase 1) sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición al amianto durante el trabajo.

20/09/2021

Contribución de la FIEC a la consulta de los interlocutores sociales de la Comisión Europea (fase 2) 

27/09/2021

Aprobación del informe Villumsen en la Comisión EMPL. 

22/10/2021

Comunicado de prensa conjunto: "FIEC y EBC piden un límite realista de exposición profesional al amianto y fuertes medidas de acompañamiento

28/03/2022

Contribución de la FIEC a la convocatoria de pruebas de la CE sobre la protección de los trabajadores expuestos al amianto. 

28/09/2022

Propuesta de revisión de la Comisión Europea 

08/12/2022

Adopción de la posición del Consejo 

08/12/2022

Documento de posición de la FIEC sobre la revisión de la Directiva sobre el amianto en el trabajo. 

03/02/2023

Declaración conjunta de la FIEC y el CBE 

20/04/2023

Comunicado de prensa de la FIEC sobre "Propuestas poco realistas del Parlamento Europeo

26/04/2023

Adopción del informe Trillet-Lenoir en EMPL. 

10/05/2023

Aprobación del mandato de negociación del Parlamento Europeo en sesión plenaria. 

05/06/2023

Comunicado de prensa conjunto: "FIEC y EBC piden un enfoque pragmático con un marco realista y aplicable". 

27/06/2023

Acuerdo provisional entre el Consejo y el Parlamento Europeo 

19/07/2023

Aprobación del acuerdo por el COREPER. 

03/10/2023

Aprobación del acuerdo por el Parlamento Europeo. 

 

 Breve descripción y principales objetivos: 

El 1 de julio de 2020, la Comisión Europea presentó una actualización de la Agenda de Capacidades de la UE, basada en la Agenda de 2016, que, mientras tanto, ha sido de aplicación. 

Esta agenda establece nuevos y ambiciosos objetivos cuantitativos para la mejora de las cualificaciones y la reconversión profesional de las personas en los próximos 5 años. 

La agenda presentada se centra en particular en 3 principios: 

La primera de las 12 medidas es la creación de un Pacto Sectorial por las Capacidades, también en el sector de la construcción. Su objetivo es reunir a las partes interesadas, incluidos los interlocutores sociales, que comparten el objetivo de mejorar y reciclar la mano de obra para hacer posible la transición ecológica y digital. Se pide a estas partes interesadas que firmen una Carta en la que se definan los principios clave que son esenciales para cumplir este objetivo, dentro de sus organizaciones pero también en toda su cadena de valor. 

 Por qué la FIEC se ocupa de este tema: 

Los problemas de falta de mano de obra cualificada, lagunas y desajustes de cualificaciones en el sector de la construcción son cruciales para la FIEC. 

Esto es aún más cierto ahora, ya que la disponibilidad de trabajadores de la construcción cualificados será clave para el éxito de la Ola de Renovación del Pacto Verde Europeo, así como para la transición digital general del sector de la construcción. 

La FIEC ya está involucrada en estos temas de muchas maneras, y concretamente a través de nuestro diálogo social con la EFBWW. 

Además, FIEC ha sido socio del proyecto "Construction Blueprint for a Sectorial Skills Strategy" (proyecto Erasmus+) que duró hasta marzo de 2023 y definió las nuevas necesidades de competencias en los ámbitos de la eficiencia energética, la economía circular y la digitalización. 

Junto con la EFBWW, y en cooperación con EBC, la FIEC trabajó en un Pacto por las Competencias en la Construcción, basado en nuestra experiencia conjunta en este campo. También fijamos algunos objetivos cuantitativos y cualitativos con los que comprometernos en este marco. 

En febrero de 2022, con ocasión de las Jornadas de la Industria 2022, se lanzó oficialmente el Pacto por las Competencias en la Construcción. La FIEC, la EFBWW y EBC están supervisando la aplicación de esta iniciativa (es decir, recopilando los compromisos de las partes interesadas que deseen adherirse) con vistas a informar sobre los resultados a la Comisión Europea. 

Actions and key dates
01/07/2020

 La Comisión Europea presenta la actualización de la Agenda de Capacidades de la UE 

10/11/2020

Lanzamiento oficial del Pacto por las Capacidades (con varios sectores implicados). 

27/11/2020

La FIEC (VP Joel Schoens y VP Piero Petrucco) participa en una reunión con los Comisarios de la UE Thierry Breton (Mercado Interior e Industria) y Nicolas Schmit (Empleo y Asuntos Sociales) sobre un Pacto por las Competencias en la Construcción. 

February 2022

Lanzamiento oficial del Pacto por las Competencias en la Construcción, elaborado por la FIEC, la EFBWW y la EBC, con motivo de las Jornadas de la Industria de la UE 2022. 

16/10/2023

 Reunión de los firmantes del Pacto por las Competencias en la Construcción. 

En curso 

Recogida de compromisos de las partes interesadas del sector de la construcción. 

En curso 

La Comisión Europea desarrolla una serie de actividades para impulsar los "Pactos a Gran Escala" sectoriales. 

 

Breve descripción y principales objetivos: 

En diciembre de 2016, la Comisión Europea presentó una propuesta de revisión de los Reglamentos vigentes sobre coordinación de la Seguridad Social (883/2004 y 987/2009). 

Lograr un sistema modernizado de coordinación de la seguridad social que responda a la realidad social y económica de los Estados miembros es uno de los motores centrales de esta iniciativa. Esta iniciativa es complementaria a la revisión de la Directiva "Desplazamiento" que dio lugar a la adopción de la nueva Directiva "Desplazamiento" (Directiva 2018/957 de 28 de junio de 2018). 

Como la revisión del Reglamento de Seguridad Social apenas avanza, tanto la Comisión Europea como el Parlamento Europeo han lanzado iniciativas alternativas. 

La Comisión Europea está llevando a cabo un proyecto piloto sobre una tarjeta de seguridad social (ESSPASS), liderado por Italia y en el que participan unos 10 Estados miembros. El Parlamento Europeo ha adoptado una Resolución sobre la introducción de una tarjeta europea de seguridad social. 

En su Comunicación sobre la digitalización en la coordinación de la seguridad social, la Comisión Europea pide a los Estados miembros que aceleren la aplicación de estas distintas iniciativas. 

 

 Por qué la FIEC se ocupa de este tema: 

La movilidad en el mercado interior es una cuestión de crucial importancia para las empresas de construcción. 

La propuesta de la Comisión se centra en distintos ámbitos de coordinación en los que es necesario introducir mejoras (acceso de los ciudadanos económicamente inactivos a las prestaciones sociales, prestaciones de cuidados de larga duración, prestaciones de desempleo y prestaciones familiares), pero la FIEC abordó principalmente las disposiciones que guardan relación con la cuestión del desplazamiento, como la necesidad de reforzar la cooperación y el intercambio de información entre las administraciones nacionales; reforzar la fiabilidad de los formularios A1; reforzar las disposiciones relativas al ejercicio de actividades en dos o más Estados miembros; alinear algunos de los cambios propuestos con los relativos al "Desplazamiento", porque las empresas, los trabajadores, las inspecciones de trabajo y las autoridades públicas necesitan un marco jurídico claro y coherente, para poder cumplirlo y hacerlo cumplir. 

Actions and key dates
13/12/2016

 Propuesta inicial de la Comisión Europea 

09/01/2018

Documento de posición de la FIEC 

Otoño de 2019 a otoño de 2020 

negociaciones en trílogo => cuestiones de bloqueo (es decir, cláusula de excepción a la notificación previa) 

01/03/2021

Nota de prensa FIEC "Coordinación de sistemas de Seguridad Social: La FIEC dice no a las exenciones a la comunicación previa para el sector de la construcción

24/06/2021

Declaración conjunta FIEC-EFBWW " Los interlocutores sociales de la construcción de la UE piden la aplicación digital " en reacción al proyecto de Resolución del Parlamento Europeo sobre la introducción de un número de seguridad social europeo con una tarjeta laboral personal. 

13/10/2021

Conferencia conjunta FIEC-EFBWW sobre la mencionada resolución del Parlamento Europeo y la aplicación digital de las normas de la UE. 

25/11/2021

El Parlamento Europeo aprueba una Resolución sobre la introducción de una tarjeta europea de seguridad social para mejorar la aplicación digital de los derechos de seguridad social y la movilidad justa (2021/2620(RSP)). 

Diciembre 2021

 acuerdo político alcanzado en trílogo... pero posteriormente rechazado por el CONSEJO 

27/03/2023

Carta conjunta de la FIEC y la EFBWW en reacción al nuevo intento de la Presidencia sueca de alcanzar un acuerdo político en el trílogo, que pone en riesgo la notificación previa al desplazamiento en la construcción. 

06/09/2023

Publicación de la "Comunicación sobre la digitalización en la coordinación de la seguridad social: facilitar la libre circulación en el mercado único" de la Comisión Europea.