Commissione Sociale (SOC)

Breve descrizione e obiettivi principali:

Una buona sicurezza e salute sul lavoro, compresa la protezione dei lavoratori dall'esposizione ad agenti cancerogeni, è una priorità assoluta per la Commissione europea. 

La Commissione europea ritiene che una migliore protezione dei lavoratori esposti all'amianto sarà importante nel contesto della transizione verde (Renovation Wave), che è al centro dell'agenda di questa Commissione, e del recupero dagli effetti COVID-19. In effetti, i valori limite di esposizione professionale (LEP) all'amianto svolgono un ruolo importante nella ristrutturazione degli edifici. 

 L'attuale LEP vincolante per l'amianto è di 0,1 fibre/cm³ come media ponderata nel tempo (TWA) di otto ore. La Commissione europea ritiene che l'attuale LEP debba essere modificato per tenere conto delle più recenti conoscenze, degli sviluppi scientifici e del progresso tecnico.

 Per questo motivo, in una proposta pubblicata il 28 settembre 2022, la Commissione europea suggerisce di abbassare l'attuale LEP di 10 volte, portandolo a 0,01 fibre/cm3. In una comunicazione, la Commissione europea propone una serie di misure complementari da adottare (ad es. schermatura obbligatoria degli edifici, migliore trattamento dei rifiuti, orientamento, sostegno finanziario e campagna di sensibilizzazione). 

Parallelamente, il Parlamento europeo ha contribuito alla questione con una relazione di iniziativa legislativa dell'eurodeputato Nikolaj Villumsen (sinistra-DK). Tra le varie raccomandazioni, il Parlamento europeo ha chiesto una drastica riduzione del LEP per l'amianto, portandolo a 0,001 fibre/cm3.

Perché FIEC si occupa di questo tema:

L'amianto è un importante agente cancerogeno per uso professionale, utilizzato da decenni in tutto il mondo nell'edilizia. Sebbene questa sostanza non sia più di uso generale nell'UE, esiste un problema sostanziale dovuto alla sua presenza in molti vecchi edifici che probabilmente saranno ristrutturati, adattati o demoliti nei prossimi anni.

Questi lavori presentano un rischio potenziale di esposizione dei lavoratori all'amianto ed è importante che vengano eseguiti in modo controllato da lavoratori adeguatamente formati e sotto l'adeguata supervisione dei loro datori di lavoro.

Si tratta di un tema importante, non solo nell'ambito dell'azione dell'Unione in materia di prevenzione e protezione dei lavoratori, ma anche per la necessità di migliorare l'isolamento termico dell'ambiente edificato e di consentire risparmi energetici, in linea con il Green Deal dell'UE e l'iniziativa Renovation Wave.

 Tuttavia, la maggior parte degli Stati membri dell'UE ha già attuato misure rigorose in questo campo e FIEC teme che un ulteriore abbassamento dei LEP a livello europeo diventi irrealistico per le imprese edili.

Breve descrizione e obiettivi principali:

Il 1° luglio 2020, la Commissione europea ha presentato un aggiornamento dell'Agenda europea per le competenze, sulla base dell'Agenda del 2016, che nel frattempo è stata attuata.

Questa agenda fissa nuovi ambiziosi obiettivi quantitativi per l'upskilling (miglioramento delle competenze esistenti) e il reskilling (riqualificazione delle competenze) delle persone nei prossimi 5 anni.

L'agenda presentata si concentra in particolare su 3 principi.

La prima azione tra le 12 è la creazione di un Patto settoriale per le competenze, anche nel settore delle costruzioni. L'obiettivo è quello di riunire le parti interessate, comprese le parti sociali, che condividono l'obiettivo di migliorare e riqualificare la forza lavoro per consentire la transizione verde e digitale. A questi stakeholder viene chiesto di firmare una Carta che definisce i principi chiave essenziali per raggiungere questo obiettivo, all'interno delle loro organizzazioni ma anche lungo la loro filiera.

Perché FIEC si occupa di questo tema:

I problemi della mancanza di forza lavoro qualificata, delle carenze di competenze e dell'inadeguatezza delle competenze nel settore delle costruzioni sono cruciali per FIEC.

Ciò è tanto più vero in quanto la disponibilità di lavoratori edili qualificati sarà fondamentale per il successo dell'ondata di rinnovamento del Green Deal europeo e per la transizione digitale complessiva del settore edile.

FIEC è già impegnata su questi temi in molti modi, in particolare attraverso il dialogo sociale con EFBWW.

Inoltre, FIEC è stata partner del progetto "Construction Blueprint for a Sectorial Skills Strategy" (progetto Erasmus+), durato fino a marzo 2023, che ha definito le nuove esigenze di competenze nei settori dell'efficienza energetica, dell'economia circolare e della digitalizzazione.

Insieme ad EFBWW e in collaborazione con EBC, FIEC ha elaborato un Patto per le competenze nell'edilizia, basato sulla nostra esperienza comune in questo campo. Abbiamo anche individuato alcuni obiettivi quantitativi e qualitativi per i quali possiamo impegnarci in questo quadro di riferimento.

Nel febbraio 2022, in occasione delle Giornate dell'Industria 2022, è stato lanciato ufficialmente il Patto per le competenze nell’edilizia. FIEC, EFBWW ed EBC stanno ora monitorando l'attuazione di questa iniziativa (cioè raccogliendo gli impegni delle parti interessate che vogliono aderire) in vista di una relazione sui risultati alla Commissione europea.

Breve descrizione e obiettivi principali: 

Nel dicembre 2016, la Commissione europea ha presentato una proposta di revisione degli attuali Regolamenti sul coordinamento della sicurezza sociale (883/2004 e 987/2009).

Il raggiungimento di un sistema modernizzato di coordinamento sulla sicurezza sociale che risponda alla realtà sociale ed economica degli Stati membri è uno dei fattori centrali di questa iniziativa. Questa è complementare alla revisione della direttiva "Distacco" che ha portato all'adozione della nuova Direttiva "Distacco" (Direttiva 2018/957 del 28 giugno 2018).

Poiché la revisione del Regolamento sulla sicurezza sociale non sta facendo progressi, la Commissione europea e il Parlamento europeo hanno lanciato iniziative alternative.

La Commissione europea sta conducendo un progetto pilota su un pass di sicurezza sociale (ESSPASS), guidato dall'Italia e che coinvolge circa 10 Stati membri. Il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione sull'introduzione di un pass europeo di sicurezza sociale. 

Nella sua Comunicazione sulla digitalizzazione nel coordinamento della sicurezza sociale, la Commissione europea invita gli Stati membri ad accelerare l'attuazione di queste diverse iniziative.

Perché FIEC si occupa di questo tema:

La mobilità nel mercato interno è una questione di importanza cruciale per le imprese di costruzioni.

La proposta della Commissione si concentra su diverse aree di coordinamento in cui sono necessari miglioramenti (accesso dei cittadini economicamente inattivi alle prestazioni sociali, alle prestazioni di assistenza a lungo termine, alle prestazioni di disoccupazione e alle prestazioni familiari), ma FIEC ha affrontato principalmente le disposizioni che hanno un legame con la questione del distacco, come la necessità di: rafforzare la cooperazione e lo scambio di informazioni tra le amministrazioni nazionali; rafforzare l'affidabilità dei moduli A1; rafforzare le disposizioni relative all'esercizio di attività in due o più Stati membri; allineare alcune delle modifiche proposte con quelle relative al "Distacco", perché le imprese, i lavoratori, gli ispettorati del lavoro e le autorità pubbliche hanno bisogno di un quadro giuridico chiaro e coerente, per poterlo rispettare e far rispettare.